“十二五”期间，铁路每年投资规模或调降至5000亿元左右
2005年以来，铁路投资逐年增长，国际金融危机爆发后，铁路建设得到政策支持，增速较快。2010年，铁路固定资产投资达8426.25亿元。根据铁道部的计划，今年铁路将完成基础设施投资6000亿元，而前三季度铁路共完成投资规模3954亿元。
“如果按照《中长期铁路网规划》所规定的建设速度，铁路大概每年要保持建设投资8000亿元。”中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕告诉中国证券报记者。
《中长期铁路网规划》是截至2020年我国铁路建设的蓝图，于2004年经国务院常务会议通过。为了适应经济形势的变化，2008年，铁道部依照国务院的部署，对《中长期铁路网规划》做出调整。调整后，2020年我国铁路营业里程将增加到12万公里以上，普通铁路的电气化率达到60%。
据知情人士介绍，目前铁道部在按照国务院的要求对《中长期铁路网规划》进行调整，尚未有结论性的文件出台。调整与目前投融资环境有一定的关系，主要是对一些小线路进行调整，主干线将保持原计划的建设速度。
高铁建设曝高利贷垫资
另据中国企业报报道，云桂高铁富宁县内中国中铁隧道集团有限公司云南段项目经理部(以下简称云南段项目部)拖欠承建其工程的施工队的薪资已经将近十个月了，这是《中国企业报》记者日前从该项目施工队方得到的消息。为此，农民工曾“抱团”在该项目部讨薪。
施工队方面苦不堪言，为了赶工期多产出，在没有得到工程款的情况下，施工队垫付了上亿元的工程款，这些垫付的工程款中很大一部分是从民间借来的高利贷。“至今没有得到项目投资方的拨付，停工一天亏损100多万元。”施工队相关负责人说。
对此，云南段项目部则向《中国企业报》记者表示：“项目施工方没有产出我们是不能拨付工程款的，停工待料或者安全检查是正常的。”而如何解决施工人员的工资及垫付款的高额利息问题，施工方与业主方至今没有达成可行的解决方案。
据了解，云南段项目部拖欠施工队工人的工资从今年2月开始，平时只发些生活费给他们，许多工人向记者反映，在今年9月他们的子女快要开学时自己“没有一分钱寄回家，孩子面临着辍学，一定要维护自己的合法权益。”
在该项目中签有三个隧道标段合同的施工队负责人李某告诉《中国企业报》记者，2010年5月初接到中标通知后，他就积极组织施工队进场施工，“施工条件异常艰苦，云南山区不但没水没电没有路，而且蚊虫蛇又多。”
据李某介绍，施工队克服困难，上新设备，组织人员投入资金进行临建作业。由于云桂高铁段开工条件苛刻，程序复杂，标准高，开工验收的成本同投标报价严重不相配，有限的投标报价要完成几倍的工作量，验收的时间也很长，花费的成本是正常的几倍高。“一个工点的验收，要经过8个月的施工才能进入主体施工，拖延整整5个月之久，仅此项亏损达300多万元，垫付的资金达2000多万元。”李某说，几个月下来一共拖欠了农民工的工资、材料、粮食、肉菜等几千万元，施工队已经没有能力再继续支撑下去。“7•23”温州动车事故之后，全国的铁路建设工地开展了多次安全大检查。施工队在巷路拓宽、更换安全设备方面投入大量人力物力。
在中国中铁隧道集团公司云桂铁路云南段项目经理部现场讨薪的多位工人向记者反映，施工方已经长达半年没有发过工资，目前已经停工一个多月了。
中国中铁隧道集团公司云桂铁路云南段项目经理部计财部胡姓负责人告诉记者，业主方还欠该项目部工程款1.7亿多元。该项目部的综合部负责人何某反映，按合同约定材料是由甲方即业主方供应，可是在施工建设的过程中经常因为待料停工延误工期，造成巨大的亏损，目前是因为安全生产问题业主要求11个标段停工。
记者随即来到业主方云桂铁路有限公司采访，该公司综合部叶姓负责人在接受记者采访时对于讨薪工人们所反映的情况和提出的质疑一概否认。他表示：“施工方与我们已经签订合同，作为合同中的甲乙两方只要按合同执行就行了。”同时，业主方不承认超过银行利息以上的垫资款，对部分工程款计算也不认可。
而关于欠发施工工人薪水方面的问题，该负责人表示，欠薪问题是由于云桂铁路有限公司所致是片面之词，他们作为业主没有责任，并且根据工程进度已经将工程款拨付给项目经理部，只是留了少部分没有拨付。当记者问到底还有多少欠款没有拨付时，该负责人则表示具体要问财务部门才知道。对于为什么要停工，该负责人说因为安全质量不合格而停工，至于何时才能再开工没有时间表，“也许很快，但也可能是很久以后。”