陈佳贵：抑制通货膨胀是当前宏观调控首要任务
2011年4月18日，《中国经济学年鉴2010》出版发布会暨2011年中国经济发展的机遇与挑战研讨会在北京举行。在会上，中国社会科学院学部主任、学部委员陈佳贵表示，要顺利实现2011年的各项经济目标，保持我国经济良好的发展势头，就要处理好保持经济稳定增长与治理通货膨胀，调整经济结构的关系。同时，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务。
陈佳贵发言认为，抑制通货膨胀是当前宏观调控的首要任务，三月份政府做的报告，中央的、政治局关于当前经济形势的分析和中央经济工作会，都明确了要抑制通货膨胀，是当前宏观调控的首要任务。这说明通货膨胀是大家非常关注的问题，从去年下半年以来，通货膨胀初步显露出来，今年通胀压力在进一步增强，二月份与一月份持平，三月份上升到5.4，平均也达到了5.0。今后几个月通胀的压力，应该说还很大，全年CPI有可能超过4%，政府预警是4%，但实际有可能超过4%。对于前景有很多看法，有的说今年是前高、中稳、后降，但也有人认为根据去年的判断，去年是前高后低，但实际走向去年是先低后高，所以对这个问题的看法现在还不是太一致。
陈佳贵表示，造成通胀压力的因素很多，概括起来至少有几个方面：
一是流动性过剩。中国现在是流动性过剩，新型经济体流动过剩，全世界也都存在这个问题，包括发达国家，经济上遇到了金融危机，现在也都在加息。
二是经济增长速度偏快。“十一五”期间，年均GDP增长速度到达了11.2%，从93年以来，增加的速度平均也在10%以上，这个速度在中国经济发展历史上持续了很长节但。
三是农业的基础不稳固，农业成本增加，受灾害等的影响对价格产生了波动，导致价格上涨。
四是成本上升。
五是输入性价格上涨，国外的大宗原材料、大宗商品涨价，比如石油、棉花、粮食涨价，影响着我们产品的价格。
在此基础上，陈佳贵认为必须区分一下：哪些因素是合理的，哪些因素是不合理的，哪些因素是可以控制的，哪些因素是不可控制的。陈佳贵认为可以分为三类：
第一类是合理的。就是价格上涨是合理的。与经济发展的大政策一致的，比如农产品价格的上涨，去掉农民的收入，农产品价格过低肯定不行，一个是靠补贴，另外一个是价格，而且现在的农产品价格有一部分比国外低，而且农产品上涨是长期的趋势，是不可逆转的。另外是劳动工具上涨，这也是合理的，也要调整收入分配，收入水平低，劳动者报酬在初次分配中比重低，要低就要提高，上涨也是合理的。资源性商品的上涨，比如税收方面还存在问题，要调整、改变肯定会引起价格的上涨。这些应该是合理的。但是，也不能一下涨得太多，一方面要做到价格逐步上涨，另外一方面要增加供给，比如农产品，要通过增加供给来解决，而不光是一个方面的措施就能解决的。
第二类是不合理，但是不可控的。比如说收入性价格上涨，国外价格上涨是没有办法，我们能做到的，比如国内减少需求，那就是要通过经济需求来减少价格上涨，但本身很难做到。
第三类是不合理，但是可以控制。比如说流动性过剩，这就不是客观的趋势，这完全是政策造成的，这个应该是可以控制的，因为过去控制得不好，特别是前几年，全球金融危机当中，我们的宏观经济政策是正确的，但是在执行过程中出现了偏差，制度宽松的货币政策变成了过度宽松的货币政策，贷款九年了利率增长了一倍。前些年外汇增长这么快，外汇增长就必须用基础货币，这也导致流动性过剩，这是可控制的，流动性过剩和经济增长速度是有关系的。另外是经济增长速度过快，至少是偏快，这也是可以控制的。
陈佳贵表示，要解决抑制通货膨胀，就要区分哪些是有办法的，哪些是应该采取措施降低上涨幅度的。因为造成通胀压力的因素是长期积累的，因此抑制和治理通胀也需要一定时间，不能一蹴而就，太急了，采取不必要的行政措施，可能会适得其反，欲速则不达，所以我个人看法，在两三年时间内，使CPI回落到3%以下是有可能的，也是可以接受的。就是说今年计划是4%，也可能会超过4%，明年有可能计划会在4%左右，通过两三年时间再回落到3%，陈佳贵认为是可以接受的，也是有可能的。(
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