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黑龙江期待加大对俄“人民币结算”
北京中科纵横信息技术研究院      中科视点       时间:2011-6-2



        截至4月末,黑龙江省累计办理跨境人民币结算业务100.27亿元。

        人民银行哈尔滨中心支行有关负责人称,这样的业绩,对黑龙江省这样一个外贸整体水平不高的省份而言,具有特殊意义。作为跨境人民币业务的一个里程碑,这一成绩对政府、银行、企业都具有鼓舞作用,同时也说明了对黑龙江而言,跨境人民币业务具有很大的发展前景。

        据介绍,2010年6月17日,黑龙江省成为第二批跨境贸易人民币结算试点地区。试点工作启动后,人民银行哈尔滨中心支行制定了《黑龙江省跨境贸易人民币结算试点操作规程》,为银行、企业办理跨境贸易人民币结算提供详细的操作指引,奠定了试点工作规范运作的基础。该行开通了人民币跨境收付信息管理系统,畅通了与相关部门、银行和分支机构之间日常业务信息联通体系。同时,与财政、商务、海关、税务、银监和外汇等部门建立了沟通协调机制,通报跨境人民币结算试点进展,协调重大问题。

        为提高试点工作重大意义和便利操作的社会认知度和参与度,人民银行哈尔滨中心支行组织开展了政策宣传和业务培训,推动银行机构建立试点业务激励机制。截至目前,全省已有近300家企业使用人民币跨境结算。

        据人民银行哈尔滨中心支行负责人介绍,黑龙江是对俄贸易大省,该行把深化对俄金融合作、积极推进中俄边境口岸中俄本币结算和离岸金融业务,作为推进试点工作的重中之重。根据黑龙江省对俄贸易人民币结算特点,该行提出了“对俄推进跨境人民币结算业务,必须从提高双方本币结算中的人民币比重入手,采取与卢布结算对进”的策略,得到了边境口岸地区政府的采纳,相继推出了一些优惠和补贴政策。辖内人民银行、外汇管理局及金融机构与俄罗斯边区央行及银行机构就双边金融合作政策、互派营销代表、人民币直接投资及本币结算等问题多次互访,解决了业务往来的一些具体问题,进一步强化了合作基础。

        人民银行哈尔滨中心支行货币信贷管理处副处长刘畅认为,虽然黑龙江省跨境人民币结算业务开展势头良好,取得了较好的成绩,但是仍存在一些不足:省内地区业务开展不够平衡、出口贸易人民币结算业务的开展仍受现行政策制约等问题。

        在刘畅看来,黑龙江的跨境人民币结算超百亿业绩,其实是“万里长征刚刚走完第一步。”据央行数据,2010年银行累计办理跨境贸易人民币结算业务5063亿元。仅2011年一季度,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务3603亿元,相当于去年该项业务总量的70%。作为外贸大省,截至今年4月底,山东省人民币跨境结算额就已达769.2亿元。

        而且,从现有业务分析,黑龙江已完成的百亿元业务中,对俄业务量占比较少。业内人士分析,这其中主原因主要是俄罗斯大国意识强烈,

        “老大哥”的做派很浓,对于跨境人民币结算业务不够热心。其次,俄罗斯出口商品多属稀缺性资源,国际垄断性强,贸易结算中议价议币话语权重,再加上俄罗斯本身一直在推行卢布国际化,其措施较硬,因此黑龙江省企业在与俄罗斯进行贸易时,不得不按对方意愿使用卢布进行结算。

        刘畅认为,加大对俄跨境人民币结算业务对于黑龙江省是具有重要意义的,“对俄罗斯的贸易一直以来都是黑龙江发展的重点,加大对俄跨境人民币业务的开展可以进一步拓展黑龙江省对俄贸易,加大我国与俄罗斯贸易中的话语权,减少我国企业在与俄罗斯贸易中所受的汇率风险。”

        刘畅说,人民银行哈尔滨中心支行近期提出,下一步除了继续加大宣传力度,制定优惠政策,为企业提供便利外,还要从政策层面寻求支持,建议国家取消对黑龙江省出口贸易人民币结算试点的相关限制,尤其是加大对俄贸易跨境人民币结算的政策支持力度。
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