以辽宁沿海经济带拉动海洋产业加快发展
2011年6月2日，辽宁沿海经济带发展战略确立后，已经有效地带动了辽宁的陆地经济快速发展。
辽宁沿海经济带不仅要实现拉动内陆，同时也要实现拉动外海，促进我省海洋经济发展。围绕辽宁沿海经济带发展战略，科学合理地开发利用辽宁的海洋资源，切实使“海上辽宁”战略向纵深挺进，拓展效益增值空间，对促进我省现代海洋经济迅速发展、调整我省海洋产业结构、加快转变经济增长方式和转变海洋产业发展方式、减少经济发展对海洋非再生资源的依赖和使用量、强化对海洋再生资源的开发利用和保持，都具有重要的战略意义。
为此，“十二五”期间，我省应尽快形成以辽宁沿海经济带为轴线的海陆双向牵动、对翼发展的战略格局。
辽宁海岸线长，海洋资源丰富，海洋区位优势明显，海洋科技实力雄厚，海洋经济增速显著。辽宁沿海经济带发展战略确立后，已经有效地带动了辽宁的陆地经济快速发展。到2010年底，辽宁沿海经济带确定开发面积约701平方公里，重点建设造船、石化、先进装备制造业等产业，已吸引投资项目437个，总投资额达到1265亿元。因此，围绕辽宁沿海经济带发展战略，科学合理地开发利用好我省的海洋资源，切实使“海上辽宁”战略向纵深挺进，拓展效益增值空间，对促进我省现代海洋经济迅速发展、调整我省海洋产业结构、加快转变经济增长方式和转变海洋产业发展方式、减少经济发展对海洋非再生资源的依赖和使用量、强化对海洋再生资源的开发利用和保持，都具有重要的战略意义。
我省海洋产业经济发展现状
海洋经济增速快，成为我省经济加快发展的增长点。“十一五”是我省海洋经济实现数量积累、领域拓展和规模扩大的成长初期。目前我省已形成海洋渔业、海洋交通、海洋油气、海洋造船、海洋盐化工业、海洋旅游等六大海洋经济支柱产业，海洋综合经济实力明显增强，海洋产业总产值每年以22%左右的速度增长，从1996年的 207亿元增长到2010年的3000亿元，占GDP的比重由6.6%上升到16.7%，沿海地区社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都迈上了一个新台阶，实现了跨越式发展。因此，全省海洋产业发展较快，海洋经济已成为全省国民经济新的增长点。
海洋经济在全国举足轻重，位次亟待大幅度提升。随着海洋经济的发展，我省海洋产业产量在全国占有一定地位，上世纪90年代以来，我省海洋产业产值位次在全国排名中有所提升，但总的来说，变化不大。广东海洋产业产值一直居于领先地位，浙江、福建、山东、上海等处于第二集团，我省同天津、海南等则处于第三集团。
“十一五”期间我省海洋产业产出量，尤其是水产、造船、港口、海洋运输、滨海旅游等实现了加速增长，据2010年数据统计，辽宁省海洋经济总产值完成3000亿元，同比增长20%。主要海洋产业依然是渔业、油气业、旅游业、盐业、船舶工业、海洋交通运输业，其中水产和造船在全国占有重要地位，但位次还有待进一步提升，尤其是我省传统优势产业造船业，现已跌出全国前三位，位于江苏、浙江、上海之后。
以科技为支撑的海洋经济比重需要加快发展。与我国海洋大省广东相比，我省海洋经济产值以及在国民经济中的比重增值空间很大。2010年广东海洋经济总产值达到8000亿元，年均增长达到17.8%，约占全国海洋生产总值的1/5，连续16年位居全国首位。而我省海洋经济总量与广东省差距较大，其中，最为关键的是我省与广东省在海洋产业结构上差距很大。2009年广东省海洋经济三次产业结构的比重分别为3.5∶45.8∶50.7，而我省比重分别为13.1∶46.0∶40.9，相比之下，我省第一产业比重大，第三产业比重相对较低，并且海洋产业结构变动速度也相对较慢。特别是我省新兴海洋产业，除了海洋工程建筑业和海水综合利用产业有初步发展外，海洋医药生物产业和海洋电力产业等新兴产业还没有发展起来。因此，我省在“十二五”期间要加快海洋产业结构大调整，依托辽宁沿海经济带发展战略，依靠科技创新，打造海洋科技产业，加快海洋经济发展，不断提升新兴海洋产业在海洋经济发展中的比重。
加快我省海洋产业经济发展构想
确立以辽宁沿海经济带为轴线的海陆双向牵动、对翼起飞发展战略。
“十二五”期间，我省应充分发挥港口资源丰富的优势，科学有效地整合全省港口资源，形成群体效应，打造东北亚国际航运中心。重点发展经济技术开发区、高新技术产业开发区、特色工业园区等类型的开发区，以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托，将国际国内两个市场、两种资源有机结合起来，推动东北地区开放型经济的发展和繁荣。在大力发展陆地经济的同时，逐渐拉动沿海城市港口经济发展，进而带动滨海经济发展，最终拉动海洋经济发展，实现海陆经济一体化发展战略。
尽快依靠科技创新，实现我省海洋产业结构升级。
一是围绕我省优势海洋产业开展技术创新和产业改造，实现产业升级。
“十二五”期间我省要围绕海洋水产业、船舶修造业、海洋油气业、海水综合利用、海洋化工、海洋制药、海洋环保和海洋产品加工等产业发展海洋高新技术，进行科技攻关，借助沿海经济带发展临港产业和资源开发产业的机遇，增加科技投入，提高海洋产业科技含量，促进产业优化升级。其中，以技术提升传统海洋产业的突破口要放在重点提高海洋水产业的技术水平上。海洋水产业是辽宁海洋龙头产业，在我省海洋经济中占比重较大，占35%，目前我省海洋水产业的发展态势表明，在今后较长时间内，其仍然将在我省海洋产值中保持很高的比重。为此，要高度重视人工养殖与浅海生物开发利用的科技含量，努力实现海洋水产养殖的现代化和生态化。
二是大力组织开展海洋科技与经济的对接活动，进一步推动产学研结合，加强海洋科技开发企业与国内外、省内外科研单位的联系与合作，加快海洋科技成果的转化。我省要为海洋科技成果孵化提供相应的政策和环境，加强产学研合作，从而充分发挥这些科研院所和高校的科技创新能力，进一步整合海洋科技力量，创办海洋工程技术中心。
三是根据全省海洋经济发展区域布局的要求，重点建设省级科技兴海示范基地。突出技术创新和机制创新，加快海洋高科技成果产业化，使基地真正成为海洋科技成果转化的集中区域。培育一批海洋科技企业，并使之成为技术创新的主体。
四是加快发展海洋教育事业，提高我省海洋科技的总体素质和水平。积极培养引进海洋科技人才，建立海洋研发中心，强化和扩大各综合大学涉海院系建设，培养海洋科技人才、经营管理人才和高素质的海洋产业大军；选派优秀中青年海洋科技和管理人才到国外学习培训。
大力发展海洋产业集群。依托沿海经济带，我省应在沿海地区逐步形成临港产业集聚带、资源开发产业带和沿海旅游观光产业带，使运输业和沿海旅游业逐渐成为辽宁海洋产业的主导产业之一。此外，可在有条件的滨海滩涂上建立一些海洋科技产业开发园区，集科研生产、休闲娱乐为一体，建设新兴海洋产业的孵化基地和示范基地。
重点突破，加快新兴海洋产业发展。
要重点发展以海水养殖业和海洋药业为内容的现代海洋生物产业，定位于现代生物技术的研发、应用和转化，并逐步发展成为海洋生物产业基地，尤其海洋生物药业发展迅速，在不久的将来必将成为海洋经济新的增长点。辽宁丰富的海洋生物资源蕴藏量以及有别于其他海洋省份的珍稀物种分布等，为我省大力开发研究海洋药物奠定了得天独厚的物质基础。辽宁还拥有40多家医药类高校、科研单位，有3000多名产业中高级科研人员，技术力量较为雄厚，医药技术创新体系也较为完善。另外，一些新技术的突破，例如，新型海洋生物农药及植物促生剂产业化，使得我省开发海水中的新能源成为可能，也必将使之成为新兴主导产业之一。
加速发展海洋能源产业。海洋风电产业是国际化朝阳生态产业，“十二五”期间我省应率先抢占发展海洋风电产业的战略制高点。目前我省在海上风电领域要实现技术突破，提升风机制造企业的整机制造能力，将会极大提高我省在国内的风电产业竞争力，也必然会带来可观的经济效益和社会效益。同时，我省作为装备制造业基地，能源需求量很大，特别是重点发展的大连、锦州、营口等沿海城市，能源缺口将是制约其发展的重要因素。因此，发展海上风电将是我省沿海城市的一个必然选择。
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