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“十三五”时期中国的休闲农业发展将迎来新政策
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最新专题视野
【时间:2018-2-27】

        休闲农业与乡村旅游发展日益受到国家重视,各项利好政策陆续出台。日前,国务院办公厅印发了国家层面首个系统部署转变农业发展方式工作的重要文件《关于加快转变农业发展方式的意见》。

        《意见》指出,近年来我国农业农村经济发展取得巨大成绩,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。但农业发展面临的各种风险挑战和结构性矛盾也在积累集聚,统筹保供给、保安全、保生态、保收入的压力越来越重,迫切需要加快转变农业发展方式。《意见》要求,人民银行、银监会、证监会、保监会要积极落实金融支持政策。教育部、科技部、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、商务部、质检总局等部门要按照职责分工,抓紧出台相关配套政策。

        在“创新农业经营方式,延伸农业产业链”方面,《意见》明确提出创新金融服务,把新型农业经营主体旅游规划纳入银行业金融机构客户信用评定范围,对信用等级较高的在同等条件下实行贷款优先等激励措施,对符合条件的进行综合授信;探索开展农村承包土地经营权抵押贷款、大型农机具融资租赁试点,积极推动厂房、渔船抵押和生产订单、农业保单质押等业务,拓宽抵质押物范围。

        支持新型农业经营主体利用期货、期权等衍生工具进行风险管理;在全国范围内引导建立健全由财政支持的农业信贷担保体系,为粮食生产规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿;鼓励商业保险机构开发适应新型农业经营主体需求的多档次、高保障保险产品,探索开展产值保险、目标价格保险等试点。

        《意见》包含三十条措施森林公园规划,其中第十二条特别提出支持休闲农业与乡村旅游发展,指出“积极开发农业多种功能。加强旅游规划案例引导,研究制定促进休闲农业与乡村旅游发展的用地、财政、金融等扶持政策,加大配套公共设施建设支持力度,加强从业人员培训,强化体验活动创意、农事景观设计、乡土文化开发,提升服务能力。保持传统乡村风貌,传承农耕文化,加强重要农业文化遗产发掘和保护,扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇。提升休闲农业与乡村旅游示范创建水平,加大美丽乡村推介力度。”

        这些实实在在的政策措施,将为加快转变休闲农业发展方式提供有力抓手。

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