“十二五”期间中医药发展目标明确

       2011年1月13日，2011年全国中医药工作会在京召开。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在会上作了题为《贯彻主题，落实主线，全面推进“十二五”中医药事业又好又快发展》的主题报告。会议由国家中医药管理局副局长吴刚主持，国家中医药管理局副局长于文明、李大宁、马建中，局党组成员王志勇出席。

       王国强指出，“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年，在许多方面有突破性进展，取得了显著成绩。“十二五”时期是实现中医药全面协调发展的关键时期，必须科学判断、把握形势和发展趋势，制定好“十二五”中医药发展规划。

       “十二五”中医药事业发展的总体目标是：到2015年，中医药管理体制和运行机制更科学合理，中医医疗服务和应急体系更完善，中医预防保健服务体系初步构建，服务能力显著提高；中医药人才素质明显改善，结构更趋合理；继承创新体系基本建立，传承研究成效显著；中药产业发展水平进一步提升，现代中药工业体系建设和产业创新能力得到加强；中医药文化业态更丰富，文化资源得以有效开发利用；实现中医药立法，标准规范体系进一步健全，信息化水平进一步提升；国际交流与合作成效更显著，在国际传统医药领域优势地位得到巩固和加强，基本实现中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展。

       “十二五”中医药事业发展的基本思路：以科学发展观统领中医药工作，以推动和实现中医药事业科学发展为主题，以在深化医改中全面贯彻落实国务院《若干意见》为主线，完善体制机制，遵循中医药发展规律，保持和发扬中医药特色优势，把加快推进中医药继承与创新、完善和提高基层中医药服务体系和能力作为突出重点，加快发展中医预防保健服务和中医药人才培养，加强中医药法制和标准化、信息化建设，强化监督管理。加强协调，争取支持，推进中医药事业全面协调可持续发展。

       王国强指出，“十二五”中医药事业发展主要有9项任务。

       一是加强中医医疗预防保健服务体系建设。重点推进县中医医院达标建设，完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科和中药房标准化建设，提高村卫生室和社区卫生服务站中医药服务能力。推动中医医疗机构和基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务，完善服务规范。鼓励和引导社会资本举办中医医疗和预防保健服务机构，形成多元化办医格局。

       二是加强中医药应急救治能力和重大疾病防治网络建设。完善中医药参与的工作机制和应急网络，建设一批中医药防治传染病临床基地，推进传染病医院中医药科室建设，基本形成传染病中医药防治网络。加强重点专科（病）和特色专科建设，形成中医药防治重大疾病的协作网络。促进中西医结合。

       三是推进中医药继承与创新。建设名老中医传承工作室及中医学术流派传承工作室，系统整理中医古籍文献。加强中医临床研究基地建设和中医药防治传染病、慢性非传染性疾病的临床科研体系建设，基本建立中医药继承创新体系。

       四是加强中医药人才队伍建设。推动中医药院校教育改革，加强重点学科建设。实行毕业后教育，强化中医住院医师规范化培训。推进中医药师承教育，完善继续教育网络。加强临床高层次人才培养，加快基层中医药人才培养和培训。开展中医药行业特有工种技能培训和鉴定工作。建立健全中医药人才激励机制。

       五是提升中药产业发展水平。建立全国中药资源普查、监测制度。加强中药生产关键技术研究与应用。加强道地药材的保护和利用。发展中医药相关健康产业。

       六是加快民族医药事业发展。加强民族医院基础设施和民族地区基层医疗卫生机构民族医科建设。发展民族医药高等教育。加强民族医药挖掘继承工作，扶持民族药开发与使用。

       七是繁荣发展中医药文化。建立中医药知识及文化传播网络，建设一批宣传教育基地。建设国家中医药博物馆。做好中医药非物质文化遗产的保护传承。

       八是加强中医药法制化、标准化与信息化建设。推进中医药法规体系建设。基本建立中医药标准体系，建立一批标准化研究中心、实施推广基地，完善标准化工作支撑体系。完善中医药电子政务公共服务体系，基本实现中医药信息与医药卫生信息互联互通、资源共享。

       九是推动中医药走向世界。巩固和拓展与外国政府及国际组织间的合作，发展民间交流与合作。加强中医药文化海外传播，促进服务和产品贸易。推进中医药标准国际化进程。深化与港澳台地区的合作，发挥其在中医药走向世界中的独特作用。